六盘水：打造中国喀斯特山地生态农业产业园

水城县现代农业产业园位于“中国凉都”六盘水市腹地，在水城县猕猴桃产业示范园区基础上创建，规划总面积443.29平方公里，主导产业为猕猴桃和茶叶。2013年以来连续4年蝉联贵州省农业园区综合绩效考评第一名，被列为全国农村改革试验区、农村一二三产业融合发展试点。

主要成效：

一、主导产业井喷泉涌。一是基地规模全省一流。共建成主导产业基地13.5万亩，其中猕猴桃10.5万亩、茶叶3.2万亩，其中集中连片千亩以上的基地33个。建成了贵州省最大的红心猕猴桃生产基地，占全省红心猕猴桃生产基地90%以上，成为全国最大的红心猕猴桃产区之一。二是经营主体集群发展。共引进和培育六盘水市农投公司、凉都猕猴桃产业集团公司、水城县宏兴公司、水城县鸿源公司、水城县茶叶公司等经营主体183家，其中企业69家，农民专业合作社55家，家庭农场和种养大户59家。涉及猕猴桃和茶叶两个主导产业的生产、加工、销售、科研、技术服务等领域。

二、绿色农产品供给有力。产业园建成县级农产品质量检测中心1个、农产品质量检测室15个，猕猴桃、茶叶抽检合格率100%。25家企业建成并接入贵州省农产品质量安全追溯系统，覆盖基地面积的86.7%以上；建成物联网试点5000亩，在更高层次和水平上实施了农产品质量安全可追溯。大力开展“三品一标”认证，有机农产品认证猕猴桃4550亩、茶叶1600亩，“水城猕猴桃”、“水城春茶”获得了农业部、质检总局国家地理标志认证；24家主导产业企业基地通过ISO9001、HACCP等质量管理体系认证，认证面积6.5万亩；2016年获批创建“国家生态原产地产品保护示范城市”、“国家级出口食品农产品（猕猴桃）质量安全示范区”、“省级出口食品农产品（茶叶）质量安全示范区”。

三、科技支撑强劲给力。一是科技合作成效显现。成功与中科院结为定点帮扶单位，与中科院武汉植物园、省农科院等10余家科研机构合作，建成猕猴桃产学研基地2个、种质资源圃200亩、实训基地1500亩；利用以色列政府贷款2500万美元，引进先进的灌溉设备建成1万亩水肥一体化高标准猕猴桃产业基地。二是自主研发能力增强。开展的“贵州红心猕猴桃产业化技术集成与示范应用”项目研究，获省“科技成果转化二等奖”和“科学技术二等奖”；研发的“控苗培根”栽培技术，使猕猴桃挂果期提前了1-2年；研发的“深沟起陇”栽培技术有效解决了春旱严重区域茶叶存活率低的难题。凉都“弥你红”系列红心猕猴桃果酒通过美国FDA认证（贵州只有茅台酒和凉都猕猴桃果酒通过该项认证）。

四、“三变”改革风生水起。一是推进“三变”改革全覆盖。深入推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，目前产业园内共有3.14万亩村集体土地、15.29万亩土地实现了资源变资产；共有2559.24万元各级财政资金、340万元村集体资金、32800万元社会资金，实现了资金变股金；2.64万户农户9.23万人通过多种入股模式参与到产业发展中来，实现了农民变股东。二是探索基层管理新模式。产业园以“三变”改革为引领，按照“支部建在产业上、农民富在产业中”的管理模式，创新组建猕猴桃产业支部，在强化党的基层组织建设的同时，推动农业特色产业发展，促进农民增收致富，形成了“联产联业、联股联心”的发展格局。

经验做法：

一、做“大”产业规模，实现连片发展。围绕产业精准扶贫，以“三变”为抓手，按照“公司+村集体+基地+农户”等模式，充分调动农户种植猕猴桃的积极性，不断壮大产业规模。园区在海拔1300米以下的地热河谷地带建成猕猴桃产业基地10.3万亩，在海拔1300米以上的山区种植茶叶3.2万亩。建成了“中国醉美百里猕猴桃谷”和水盘高速猕猴桃产业示范带、水盘东线猕猴桃产业辐射带，园区已成为贵州最大的红心猕猴桃生产基地，猕猴桃和茶叶已成为水城县两大富民产业。

二、做“实”产业基础，实现规范发展。一是统一技术标准。制定了《水城县猕猴桃产业园区管委会产业管理流程》和《水城县猕猴桃栽培技术规范》，邀请省农科院、省科学院制定了《红阳猕猴桃地方标准》、《红阳猕猴桃生产技术规程》。二是强化科技转化应用。建设猕猴桃产学研基地、种质资源圃、实训基地，引进先进农业设施设备，坚持问题导向，开展技术研发。三是突出基础设施建设。建成道路167.5km，沟渠（管网）288.95km，10KV线路35km，低压线路143.59km，蓄水池27110m3 ，通讯覆盖率100%。园区配套基础实施建设进一步加强。

三、做“强”产业平台，激活园区活力。一是强化投融资支持。产业园已组建两家投融资平台公司，与农发行、贵阳银行、工商银行、县信用联社、邮政银行等金融单位达成贷款的框架协议，解决产业园内产业发展融资难的问题。二是强化招商引资。积极引进投资和开展战略合作，强化园区主体培育。2017年签约项目8个，签约资金10.26亿元，到位资金3.89亿元。三是强化创新发展。以“三变”改革为指引，采取政府引导、市场运作、企业实施、农户参与的方式激活园区发展。同时，以企业为主体，开展了以园区为单位的跨区域精准扶贫模式。

四、做“长”产业链，促进融合发展。一是加工链条化。建成凉都“弥你红”生态食品加工园，建成周转库容5万吨气调库（冷库）和新西兰进口的猕猴桃分选线，年产万吨猕猴桃酒酒厂一期工程已建成；建成茶叶加工厂21个，年加工能力达1550吨。二是销售网络化。建成特色农产品仓储物流园1个、总面积6.97万㎡，冷链电商物流园1个、总面积4.8万㎡；猕猴桃交易市场1个，总面积1万㎡；培育发展本地电商30余家。三是产品品牌化。成功打造“凉都弥你红”区域公用品牌。子品牌水城红心猕猴桃公益广告片2016年登陆央视，举办“凉都弥你红首摘—公益扶贫凉都行”活动。“凉都红心”猕猴桃、“黔宏”牌猕猴桃、“水城春”茶、“春意”牌茶系列产品获贵州省著名商标。四是农旅一体化。建成了中国“三变”展示中心、半方塘休闲度假中心、巴浪河现代高效农业科技示范园等农旅示范点。相继接待来自非洲、印度和广东等国内外考察团及游客30余万人次，实现旅游收入3.5亿元。产业园已被打造成农村幸福生活的“家园”、增收致富的“田园”、观光休闲的“公园”、寄托乡愁的“故园”，业态不断丰富，产业兴、百姓富、生态美的发展格局已经形成。

经验启示:

一、政策扶持是保障。切实加强对产业园建设的扶持力度，全力解决产业园资金投入不足等问题，完善交通、电力、通信等基础设施，全面优化了发展环境。同时，广泛搭建融资平台，建立了完善的投融资体系，切实帮助产业园内各企业解决融资难问题，大力扶持产业园内企业做大做强。

二、多级联动是关键。注重整合各方面的资源和力量，按照“成果共享、各记其功”积极探索，采取上下联动、部门联动、社会联动、专家联动的方式，全面构建支持和服务产业园发展的大联动机制，全方位、多层面地支持和扶持产业园建设，全力做大做强产业园。

三、科技兴园是路径。在产业园发展过程中，加强与中科院武汉猕猴桃科研所、贵州科学院山地资源研究所等科研机构合作，积极推进猕猴桃科研所、猕猴桃产学研基地、猕猴桃种质资源圃建设，为产业发展提供了科技支撑和人才保障。同时，充分依托各级驻村干部，采取聘请知名专家学者组建专家服务团、建立产业园技术培训基地、引进科技人才、盘活乡土人才等方式，为产业园区提供全方面的技术服务。

四、群众参与是动力。没有群众的参与，没有群众的真正受益，产业园建设就不可能取得成功。在具体工作中，水城县始终坚持人民群众的主体地位、尊重群众的首创精神，让人民群众从旁观者变成参与者、受益者和推动者，为产业建设增添了源源不断的动力。