28365365tw关于对市七届人大七次会议第12号代表建议的答复
六盘水农议复字〔2016〕1号 签发人：梁 建
28365365tw关于对市七届人大七次会议第12号代表建议的答复
王兴华代表：
您提出的《关于加大对农业特色产业后期管护投入的提案》（第12号建议）收悉，感谢对农业特色产业建设的关心。诚如您所言，由于我市部分特色产业、部分经营主体尤其是农户实施产业，存在重建轻管现象，导致存活率、保存率不高，长势不良，未发挥预期效益。您的建议有很强的针对性、操作性，对产业后续管护具有十分重要的意义。现结合特色产业后续管护有关情况，答复如下：
一、落实奖补政策
为鼓励企业、合作社、农户等经营主体建设特色产业的积极性，按照《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于农业特色产业发展3155工程的实施意见》（六盘水党发〔2014〕2号）奖励标准，对其实施产业给予一定奖励，用于购买苗木、肥料及开展产业后续管护等。对2014年验收合格的产业，市级奖励6565.01万元，已划拨至县区，目前县区正在按程序兑现给经营主体。根据《2015年度农业特色产业“3155工程”项目验收工作方案》，对2014年验收合格且需要兑现后续（第二、第三年）奖励资金的特色产业，按需兑现产业合格面积的1%—2%比例抽验认定后续管护合格面积，根据后续管护面积和相关标准兑现后续奖励资金。目前已对2014年实施产业需兑现部分作了预算，市级奖励资金2080万元。2015年实施特色产业县级全面验收已经完成，市级正在就抽验复核开展招投标工作，待抽验核实后如实兑现市级奖励资金。
二、出台管护办法
经过近几年的发展，我市特色产业形成了一定规模，2015年底累计实施了320.75万亩。为了使全市农业特色产业尽快发挥其经济、社会和生态效益，真正实现农业增效、农民增收和农村发展的目的，实现数量与质量并重、规模与效益的有机统一，市政府办出台了《六盘水市农业特色产业“3155工程”管护暂行办法》（六盘水府办函〔2015〕94号）（以下简称《暂行办法》）。《暂行办法》要求产业主管部门安排一定资金用于产业后续管护。
三、制定管护标准
2016年，按照《暂行办法》的要求，结合各产业生物学特性和当地土壤环境、气候条件等，由市农委牵头，市林业局、市扶贫局积极配合，编制并印发了猕猴桃、茶叶、核桃、蔬菜、中药材、油茶、刺梨、草地等产业管护技术措施，从肥水管理、病虫害防治等关键环节提供管护技术标准。
四、 强化宣传培训
为使特色产业相关工作人员尽快掌握管护技术，开展管护指导，2016年上半年，市农委先后组织市县农业部门农技人员、“万名专家服务‘三农’行动”团队成员、重点产业乡镇专业技术人员、部分企业代表开展了3次特色产业管护技术培训，共培训450余人次。
五、组建专家团队
为更好服务特色产业，抓好后续管护技术服务，有针对性地成立了由中科院武汉植物所、省农科院、省林科院、贵州大学、贵州中医学院、市师范学院、市职院、市农委、市林业局、市扶贫局、市药检所、市农科院、水城县农业局、钟山区生态文明建设局等专家组成的猕猴桃、茶叶、蔬菜、核桃、中药材、油茶、刺梨、草食畜牧等8个专家技术服务团队。
六、草拟考核办法
为使特色产业管护工作落到实处，由市农委草拟了《六盘水市特色农业产业“3155工程”项目管护考核办法》，从组织保障、管护标准的执行情况、管护体系建设情况及管护制度的落实情况等方面进行考核，目前，该办法正在修改完善中。
衷心感谢您对六盘水农业特色产业“3155工程”后续管护工作建言献策，您所反映的问题和提供的建议对我们做好今后的工作非常有益，希望您能一如既往的关心和支持“3155工程”建设，多提宝贵意见，我们将把你的意见和建议转化为具体行动，为我市农业增效、农民增收、农村小康作贡献。
（联系人：焦安祥；联系电话：6927338、18768699989）
抄送：市人大选举任免联络委员会、市人民政府办公室。
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