市农委2018年度政务公开工作方案

为贯彻落实市政府办关于对《六盘水市2018年政务公开工作方案的通知》（六盘水府办函〔2018〕64号）要求，结合我委实际，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照今年国务院和省政府对政务公开工作的部署，充分发挥政务公开工作围绕中心、服务大局的作用，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，以公开促规范，以公开促服务，以公开促治理，不断提升政务公开的质量和实效，助力建设人民满意的服务型单位。

二、2018年重点政务工作

（一）推进产业精准扶贫信息公开。

1.推进产业精准扶贫信息公开，做好农业产业结构调整相关政策的解读引导，及时回应公众关注关切，凝聚社会各界对“振兴农村经济的深刻产业革命”的共识。

2.要聚焦中心工作开展解读，加大对决战脱贫攻坚、推进乡村振兴战略、深化供给侧结构性改革、推进国家大数据综合试验区建设、推进基础设施网络建设、推进山地特色新型城镇化、打造国家生态文明试验区、推进国家内陆开放型经济试验区建设、提高保障和改善民生水平等重大决策部署的解读力度，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策落实营造良好环境。

（二）推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。

3．围绕易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开。

（三）推进“放管服”改革信息公开。

4．把全面实行清单管理制度作为深化“放管服”改革的重要抓手，以清单管理推动减权、规范用权，各类清单都要及时公开晾晒，接受社会监督。

（四）推进农业供给侧结构性改革信息公开。

5.加大强农惠农政策公开力度，深入解读承包土地“三权分置”、以“三变”改革为重点的农村产权制度改革、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴、农村劳动力转移就业、农民工返乡创业等政策措施。对农村土地承包经营权确权工作程序、方法，农户摸底权属调查表，农户承包地块数、承包地“四至”、面积等信息进行公示。

6.及时公开无公害农产品产地认证及无公害农产品认证、绿色食品、获得农业部认证有机食品、农产品地理标志登记等信息。公布绿色优质农产品知名品牌目录。

（五）推进惠民政策资金公开及公共企事业办事服务公开。

7.按照《省人民政府办公厅关于加强惠民政策资金信息公开平台数据保障的通知》（黔府办发电〔2016〕140号）要求，继续抓好抓实对民政策资金信息公开平台数据保障工作，确保各项惠民政策资金信息及时准确向社会公开。

8.按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省公共企事业单位办事公开指导意见的通知》（黔府办发〔2014〕44号）要求，各主管部门要切实承担主管责任，制定完善具体实施方案，在本部门政府网站上建立公共企事业单位办事公开专栏，督促指导好管理的公共企事业单位办事公开工作。

（六）全面落实“五公开”工作机制。

9.认真落实《实施办法》相关要求，年内要完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作，全面制定主动公开基本目录，稳步有序拓展公开范围。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。及时公开政策性文件的废止、失效等情况，并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。

10.严格落实重大决策预公开制度，重要改革方案和重大政策措施出台前，要广泛征求公众意见，同时加强宣传引导，让更多公众参与到意见征集中来。对于征集到的意见，吸收采纳情况要向公众公开，不予采纳的要说明理由。重大决策正式出台后，要将决策文本与征集意见情况和政策解读情况相关联，方便公众查阅。

11.加大建议提案办理结果公开力度，对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案，原则上要在办理复文形成之日起1 0个工作日内全文公开。本单位办理建议提案总体情况、意见建议吸收采纳情况、有关工作动态等要纳入公开范围。

（七）进一步健全解读回应机制。

12.认真落实《实施办法》及《市人民政府办公室关于加强重要政策宣传解读工作的通知》（六盘水府办发〔2016〕20号）的相关规定，行政机关主要负责人要充分利用新闻发布会、政策吹风会、在线访谈、发表署名文章等方式，带头解读政策，主动回应重大舆论关切。各县（特区、区）政府、钟山经济开发区管委会主要负责人每年解读重要政策措施不少于2次；与宏观经济民生关系密切的市有关部门主要负责人，每年解读重要政策措施不少于1次。

13.坚持“谁起草、谁解读”，对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策文件开展解读，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。行政机关对于自身出台的政策，要结合实际深入浅出地进行解读，不得以转载上级解读材料或新闻媒体报道代替自身解读。

14.各级行政机关要建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制，进一步增强回应针对性，不得以转载工作动态、新闻报道、评论文章等充当回应内容。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会，其他政务舆情48小时内予以权威回应的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。

（八）加强政务公开平台建设。

15.各地各部门办公室要切实履行对政府网站的监管责任，进一步加强和改进政府网站内容建设，做好日常监测和季度抽查，及时公开抽查情况；推进政府网站集约化，积极将市直部门网站和县级政府门户网站迁移至中国·贵州政府门户网站云平台。

16.加强与新闻媒体的沟通合作与协调联动，在政务公开平台发布权威信息的同时，要充分运用新闻媒体资源开展宣传解读，扩大政务公开的覆盖面和影响力。

（九）依法规范依申请公开工作。

17.畅通依申请公开受理渠道，定期对网络申请渠道开展检查测试，规范流转流程，确保公众申请得到及时受理，依法保障公众合理的信息需求。

18.各级行政机关正式受理申请后，应在法定时限内作出规范答复，杜绝不予理睬、不予答复和不经调查核实就轻率答复等现象。当申请人选择电子邮件为所需信息的获取方式时，行政机关发送答复书的电子邮箱所显示的发件人名称应规范正式。

19.对于无法准确判断申请人诉求的公开申请，行政机关应及时通知申请人补正。对于申请事项明确的公开申请，行政机关要针对申请内容作出规范答复。对于不予公开信息的答复，行政机关应在告知书中写明依据和理由。

20.建立依申请公开定期分析机制，按季度对依申请公开办理情况进行分析汇总，并在政府门户网站公开。

三、保障措施

（一）加强组织领导。主要负责同志年内至少专门听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作;要确定一位负责同志分管公开工作，列入工作分工，并对外公布。各单位要进一步提高对信息公开工作的认识，把政府信息公开工作纳入重要议事日程，狠抓具体落实。

（二）完善工作机制。细化各部门科室信息公开责任分解，加强内部专业协调，明确信息公开范围，完善信息公开程序。严格政务公开程序，公开内容按照科室提供，领导审核，专人操作流程，确保政务公开信息真实、准确、安全，未经审核的信息不得上传发布，严格防止涉密信息上网。
（三）强化平台建设。加强单位门户网站建设，将28365365tw门户网站打造成发展成果展示、信息资讯服务、监督交流互动的平台。积极向市政务网站、贵州省农业委员会网站、贵州省电子政务网等平台报送信息，展示我市农业风采。
（四）建立目标考核。将信息公开工作纳入单位内部目标考核，实现政务公开工作定期汇报，领导小组办公室每季度向领导小组汇报政务公开工作情况，对因信息公开工作不到位引起的举报、投诉情况将进行通报，造成严重影响的，追究有关人员责任。